jueves, 25 de agosto de 2011

Constitución o Fueros


Constitución de Bayona

de 8 de julio de 1808.

Art. 144.º- Los Fueros particulares de las provincias de Navarra, Vizcaya, Guipúzcoa y Álava se examinarán en las primera Cortes, para determinar lo que se juzgue más conveniente al interés de las mismas provincias y de la Nación.
Nota preliminar
Esta recopilación de textos fundamentales sigue una línea cronológica, sin atender a contenidos ideológicos, ni a las variadas soluciones sobre el concepto de soberanía y de las garantías individuales, prescindiendo además de su grado de aplicación en el tiempo y en la sociedad.
En general se fueron redactando por oposición al régimen precedente, con la idea de justificar el cambio, que venía con más generalidad tras haberse escuchado ruidosas prácticas de tiro; por tanto están las constituciones al lado de la inestabilidad, a manera de textos de transición e inacabados al fin. Las opiniones habrían de ser dispares en los calificativos, laudatorios o tildando por caso a la constitución de 1876 de “farsa canovista”,
hecha en compota “de los Diez Mandamientos, los Dogmas de la Iglesia, las leyes de los medos y persas y... Alicia en el país de las maravillas”.
Sirva de ejemplo lo relacionado con los “derechos sociales”, que si no se aplican al momento y quedan sin fecha al socaire del posterior legislador, paran en flatus vocis, y que hace dudar de la sinceridad del constituyente.
No ofrece mayores dificultades la redacción de un texto constitucional; está al alcance de demócratas y de totalitarios. De esta facilidad se ha derivado el incumplimiento constante de las constituciones, redactadas excesivas veces con el propósito deliberado de quebrarlas; cuando no eran un insulto al país al estilo del Estatuto Real de 1834, que sólo suponía la escenificación de un camelo democrático en dos cámaras; para 14 millones de habitantes el techo electoral era de 980, con lo que su número no llegaba ni al de sinvergüenzas de la nación, arrogándose la graciosa potestad de reducir al provincianismo al Reino de Navarra.
En momentos críticos sirvieron para apaciguar las reivindicaciones y aunque quedaran sin desarrollo, muestran la aspiración de las corrientes ideológicas imperantes en el momento.
Cuestiones curiosas se barajan con eufemismos al estilo de, “Reino”, “Estado”, “Nación”, “Cortes Generales”, “poderes públicos”, “nacionalidades”, “Comunidades Autónomas”, “el castellano es la lengua española oficial del Estado” y los latiguillos “en su caso” y “sin perjuicio de” “en todo caso”.
La más larga de las constituciones en número de artículos, con sus 384, resulta la de 1812, pero en cuanto a su extensión, por los numerosos apartados en cada artículo, incluyendo materias en exceso, viene a ser la de 1987.




Claves constitucionales

Año
Sujeto de la soberanía
Separación de poderes
Origen
Años de vigencia
1808
Rey y Cortes
Si, en colaboración
Asamblea
4 en teoría
1812
Nación
Si
Cortes supuestas
5 salteados
1834
Rey y Cortes
No
Decreto real
3
1837
Nación
Si
Cortes
8
1845
Rey y Cortes
No
Reforma de 1837
24 teóricos
1856
Nación
Si
Cortes
0
1869
Nación
Si
Cortes
4
1873
Pueblo
Si
Cortes
0
1876
Rey y Cortes
No
Cortes
47
1931
Pueblo
Si
Cortes
8
1938-77
Jefe del Estado
No
Franco y sus Cortes
39 en bruto
1978
Pueblo
Si, en colaboración
Cortes
29-

ÍNDICE

  • Nota preliminar ..................................................................................7
  • Cronología ......................................................................................................9
  • Constitución de Bayona de 8 de julio de 1808 ....................................................31
  • Constitución de 19 de marzo de 1812................................................................43
  • Estatuto Real de 10 de abril de 1834 .................................................................77
  • Constitución de la Monarquía española de 18 de junio de 1837............................79
  • Convenio de Vergara de 31 de agosto de 1839. Ley de 25 de octubre de 1839.
  • Confirmación y modificación de los Fueros de las Provincias Vascongadas y de Navarra.
  • Decreto de la Regencia de 15 de diciembre de 1840 ...............................................85
  • Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841 ..............................................................91
  • Constitución de la Monarquía española de 23 de mayo de 1845...............................95
  • Constitución de la Monarquía española del año 1856 .............................................101
  • Real Decreto de 15 de septiembre de 1856 ..........................................................109
  • Acta Adicional a la Constitución de la Monarquía Española de 1845 .......................109
  • Real Decreto de 14 de octubre de 1856 ...............................................................110
  • Ley Constitucional de Reforma de 17 de julio de 1857 .........................................110
  • Ley del 20 de abril de 1864, restableciendo la Constitución de 1845........................111
  • Constitución de la Nación Española de 1 de junio de 1869 .................................113
  • Ley para la elección de Rey de 10 de junio de 1870 ...........................................125
  • Pacto de las Provincias Vascongadas y Navarra, suscrito en Eibar en 1869 para el Pacto Nacional establecido en Madrid el 30 de julio de 1869 ........................................127
  • Constitución Federal de la I República Española de 1873 .................................129
  • Constitución de la Monarquía Española de 1876 ..............................................141
  • Ley abolitoria de Fueros en las Provincias Vascongadas de 21 de julio de 1876 ......151
  • Real Decreto de 9 de junio de 1925: Concierto económico con las Provincias Vascongadas .....153
  • Real Decreto-ley de 4 de noviembre de 1925.
  • Bases para la aplicación del Estatuto municipal a Navarra ..............................155
  • Convenio Económico establecido entre el Gobierno de S. M. y la Diputación de Navarra, firmado en Madrid el día 12 de agosto de 1927 ................................................159
  • Proyecto de Estatutos y de Constitución Política interior de Navarra de 1931: .........173
  • Proyecto de Estatuto General del Estado Vasco-Navarro ...........................179
  • Proyecto de Estatuto General del Estado Navarro ......................................189
  • Proyecto de Constitución Política interior de Navarra ...............................195
  • Constitución de la II República Española de 1931..............................................203
  • Ley de Defensa de la República de 21 de octubre de 1931 .................................223
  • Estatuto de Cataluña aprobado por las Cortes Constituyentes en sesión del 9 de septiembre de 1932..225
  • Estatuto Vasco aprobado el 4 de octubre de 1936 .............................................233
  • Decreto-ley de 23 de junio de 1937, suprimiendo el régimen de Concierto Económico de Guipúzcoa y Vizcaya. (Lo derogaban el decreto-ley de 6 de junio de 1968 y el de 30 de octubre de 1976) ...........241
  • Leyes Fundamentales del Estado. Fuero del Trabajo de 9 de marzo de 1938 ............243
  • Convenio Económico establecido entre los representantes del Excmo. Sr. Ministro de Hacienda y los Comisionados de la Exma. Diputación Foral de Navarra, firmado en Madrid el 6 de noviembre de 1941 ............................249
  • Ley de creación de las Cortes Españolas de 17 de julio de 1942 .............................269
  • Reglamento de las Cortes Españolas de 5 de enero de 1943, modificado el 17 de julio de 1946 ......
  • Fuero de los Españoles de 17 de julio de 1945 .................................................................................
  • Ley de Referéndum Nacional de 22 de octubre de 1945 ...................................................................
  • Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado del 26 de julio de 1947 ...................................................
  • Ley de Principios del Movimiento Nacional de 17 de mayo de 1958 ...............................................
  • Ley Orgánica del Estado de 10 de enero de 1967 ..............................................................................
  • Ley para la Reforma Política de 4 de enero de 1977 ..........................................................................
  • Constitución Española aprobada en las Cortes y el Senado el 31 de octubre de 1978 .......................
  • Estatuto de Autonomía para el País Vasco: Estatuto de Guernica, de 18 de diciembre de 1979 .......
  • Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, 10 de agosto de 1982 ...................
  • Reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña, de 19 de julio de 2006 ........................................


.......

Sobre aquellos primeros liberales, cuando aun faltaba mucho para que se ajustase el término, de las Cortes de Cádiz, “areópago de emboscados y de pedantes” se escribiría también este soneto en El Burlón:


“¿Quieres ser liberal? Ten entendido
que has de traer muy bien compuesto el pelo,
gran corbatín, y como el mismo cielo
de las lucientes botas el bruñido.
Con las damas serás muy atrevido;
habla de la “Nación” con grande celo
y por gozar placeres sin recelo
echa la “Religión” luego en olvido.
Siempre “Constitución” y “ciudadanos”,
siempre la “Ley” resonará en tu boca,
a los serviles llamarás villanos,
pancistas, pitacines, gente loca.
Y serás sin empeño ni cohecho
un gran liberalón hecho y derecho”.



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